En el marco del Encuentro Nacional de Secretarios de Prensa y Comunicación de la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), la Defensoría del Público expuso sus lineas de trabajo en todo el país. También firmó un convenio con la central sindical con el fin de profundizar el compromiso de una comunicación plural, diversa, democrática y el respeto a los derechos de niñas, niños y adolescentes.
La Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, dialogó con docentes de todo el país y describió el trabajo que lleva a cabo el organismo y la tarea en pos de la inclusión de niñas, niños y adolescentes en los medios audiovisuales. Por otra parte, Ottaviano contó: "Estamos trabajando para incorporar el derecho humano a la comunicación con perspectiva de género a la currícula académica desde el nivel inicial, porque creemos que la clave de la batalla cultural está en la educación. También es necesaria una ley de derecho a réplica, para empoderar a la nueva ciudadanía comunicacional ”.
En tanto, la secretaria General de CTERA, Sonia Alesso, dijo: “Hay algunos desafíos y temas que nosotros venimos discutiendo al interior de nuestros sindicatos sobre cuestiones que la Defensoría tiene para aportarnos y para decir”. Y apoyó la iniciativa del organismo: “La Ley de Derecho a Réplica para nosotros sería muy importante y nos interesa acompañarla al igual que el Derecho Humano a la comunicación con perspectiva de género en la currícula de las escuelas”. En el cierre, detalló: “Nosotros, como organización gremial, deberíamos incluir estas temáticas en las paritarias”.
“La propia presentación de la Defensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual revela con nitidez la ausencia de un comportamiento humano específico contrastable con el Código Penal”, detalla el dictamen presentado por la Fiscalía Federal N°6 a cargo de Federico Delgado ante el Juez Federal Marcelo Martínez de Giorgi, que entiende en la causa que investiga la clausura y posterior secuestro de equipos del canal de televisión comunitario, Antena Negra TV. Martínez de Giorgi había aceptado al organismo como Amici Curiae por considerar que “resulta un aporte valorable para este tribunal”.
El pedido de Delgado avala los argumentos presentados por la Defensora del Público, Cynthia Ottaviano, quien destacó que “la comunicación comunitaria y popular no es un delito" cuando se incorporó como Amici Curiae. En ese sentido, ambos insisten en el caso de Antena Negra debe resolverse en las vías administrativas de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovsual (AFSCA), organismo encargado de otorgar las licencia a medios de radiodifusión.
La fiscalía, en el escrito, asegura: “Consideramos que el Señor juez debe archivar las presentes actuaciones por inexistencia de delito” y se pronuncia a favor de archivar la causa penal contra el medio de comunicación popular, y le solicita al juez que declare la nulidad del proceso judicial.
El pedido de participación como Amici Curiae se fundamenta en que la Defensoría del Púbico propicia la no criminalización de la comunicación y la creación de espacios de diálogo que favorezcan la solución de los conflictos, en el ejercicio del derecho a la comunicación, a través de mecanismos legales.
Organizada por el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (CoFeCa), con la participación de la Defensoría del Público, se llevó a cabo en el Centro Cultural Kirchner la Audiencia Pública para la elaboración del Listado Anual de Eventos de Interés Relevante para la retransmisión o emisión televisiva para 2016.
La Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, acompañó al presidente del Cofeca, Pedro Báez, en la apertura de la audiencia. "Hay quienes pretenden todavía perpetuar el modelo mercantilista de la comunicación, pero tenemos que recordar que ya no hay dueños de la comunicación. Y, que en todo caso, los dueños somos todos porque toda comunicación es pública", afirmó.
Baéz, que agradeció el acompañamiento y el apoyo de la Defensoría, expresó: "En la Argentina, en estos años, lo que ha transcurrido en el proceso político, económico social y en el plano de la comunicación, tiene un anclaje real".
Ottaviano pidió que se tome como piso el listado 2015 y se incorpore para 2016 los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, donde participen deportistas argentinos, los Juegos Paraolímpicos en cuanto participe la delegación de nuestro país y las etapas finales de los Juegos Nacionales Evita 2016.
Entre los expositores, Esteban Falcón, del Servicio de Radio y Televisión de la Universidad de Córdoba, solicitó que "cada vez que emitimos un evento bajo esta normativa tengamos una placa que mencione que está siendo transmitido gracias al artículo 77 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Para que la gente tenga conciencia de que se trata del ejercicio pleno de un derecho que está previsto en la ley".
Por su parte, Pablo Cabello, de DeporTV, destacó la gratuidad de la señal que representa. Y aseguró: "Los eventos que transmite DeporTV están a disposición de cualquier cableoperador o canal del interior del país que lo solicite". En la misma línea, Gabriel Valentini, de la TV Pública, se refirió al compromiso de ese canal en la transmisión de eventos relevantes para todo el país: "La intención del canal es continuar y, si se agranda la lista de eventos, mucho mejor".
El vicepresidente del Consejo, Osvaldo Francés, remarcó la importancia de federalizar el acceso a la transmisión de eventos de interés: "Es fundamental que quede plasmada la necesidad de que los canales de baja potencia existentes y por existir tengan el derecho para la transmisión de los eventos locales y regionales en forma libre y gratuita".
Todos los años, el CoFeCa convoca a personas físicas y jurídicas, públicas y privadas y organizaciones no gubernamentales a participar de una Audiencia Pública para elaborar el listado de eventos relevantes para retransmisión o emisión televisiva, tal como lo establece el artículo 77 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual para garantizar el derecho al acceso universal a los contenidos de interés general.
Organizado por el Gobierno de Entre Ríos a través del Consejo de Prevención de la Violencia (Coprev), la senadora nacional Sigrid Kunath, la Defensoría del Público y la Facultad de Ciencias de la Educación, dio comienzo en Paraná, ante 200 personas, el ciclo de talleres sobre “tratamiento de la violencia de género en los medios de comunicación”.
La Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, la intendenta de Paraná, Blanca Osuna, la senadora Kunath, la decana Gabriela Bergomás y el periodista Fernando Miguez formaron parte del panel de apertura en el que se anunció la reciente aprobación de la Ley Nacional Nº 27176, de autoría de Kunath, que instituyó al 11 de marzo como el Día Nacional de Lucha Contra la Violencia de Género en los Medios de Comunicación. “No hay que vivir la comunicación con ajenidad. Hay que participar. Es un orgullo contribuir a la concientización de las violencias que hay en nuestra radio y nuestra televisión, y sobre todo en este caso, las violencias contra las mujeres”, expresó Ottaviano.
Kunath, por su parte, expuso: “Ha cambiado la visibilización de estos temas pero además también estamos en un momento histórico en el que se puede debatir estas cuestiones porque existen definiciones políticas a través de la legislación vigente y de organismos abocados a esta temática”. Y detalló que el taller procura “interpelarnos sobre qué tipo de medios de comunicación queremos tener desde una mirada propositiva, cómo queremos que se nos informe sobre determinadas noticias que están atravesadas por violencia de género, pero no solamente quedarnos en el diagnóstico, sino que la idea es promover derechos, difundir y generar buenas prácticas comunicacionales desde la perspectiva de derechos”.
Ottaviano amplió: “Se debe comprender que la violencia no sólo es física, no sólo es económica, no sólo es psicológica, sino que también es simbólica, mediática y estamos intentando erradicar las cosificaciones y las sexualizaciones que hay de las mujeres en la radio y la televisión. La provincia de Entre Ríos siempre tiene las puertas abiertas para dialogar con la Defensoría del Público y para construir colectivamente políticas públicas destinadas a erradicar estos niveles de violencia contra las mujeres. No hay una preocupación, sino que evidentemente por parte del gobierno entrerriano, a través de la representante que tiene en el Congreso de la Nación, Sigrid Kunath, hay una ocupación permanente para ver cómo trabajamos en conjunto y en este caso en los servicios de comunicación audiovisual. Apuntamos a las buenas prácticas que podemos incluir como por ejemplo la prevención. Ese es el desafío de la democracia”.
Además, la Defensora del Público firmó un convenio con la UADER para combinar acciones de divulgación, formación, investigación y debate en torno a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisua
En la apertura del encuentro también tuvo la palabra la intendenta de Paraná, Blanca Osuna, que señaló la importancia del encuentro porque posibilita “poner en manos de ciudadanas y ciudadanos concretos herramientas que permitan hacer de nuestra realidad un ámbito más justo en el tratamiento que los medios hacen de las noticias vinculadas a violencia de género”.
Los talleres, que continuarán en Victoria, en Concordia y en Concepción del Uruguay, están a cargo de la Dirección de Capacitación y Promoción de la Defensoría del Público y se orientan a promover la equidad de género desde los medios. En ese sentido se trabaja sobre el lenguaje; la perspectiva de género como enfoque transversal a las programaciones de la radio y la televisión; buenas prácticas en la comunicación audiovisual; y las recomendaciones para la cobertura periodística de casos de violencia hacia las mujeres.
Los diputados nacionales Mario Oporto, Osvaldo Elorriaga, Eduardo Seminara y Herman Avoscan transmitieron su satisfacción por la presentación de la Defensoría del Público como Amici Curiae en la causa que investiga la clausura y secuestro de equipos del canal comunitario Antena Negra TV.
En una carta dirigida a la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, los legisladores compartieron “la necesidad de discriminalizar la comunicación comunitaria, entendiendo a la misma en su carácter democrático, plural y popular”.
Al mismo tiempo, saludaron la gestión del organismo, ya que “iniciativas como éstas que ayudan a corregir los errores cometidos, solidifican lo construido y marcan el camino a seguir en materia de Comunicación Audiovisual”.
El escrito presentado por la Defensoría del Público el 16 de septiembre de 2015, ante el Juzgado Correccional n°5 a cargo del juez Federal Martínez de Giorgi, hace hincapié en la no utilización de la justicia penal y recomienda la regularización de la situación conflictiva en la vía administrativa prevista por la LSCA, “ya que se trata del uso del espectro radioeléctrico con fines de comunicación audiovisual para beneficio de las audiencias y no de telecomunicaciones”.
En otro de los considerandos, la Defensoría del Público propicia “la inmediata descriminalización de la comunicación, ya que la comunicación comunitaria, alternativa y popular no es un accionar delictivo (…) La comunicación comunitaria es la expresión más genuina de un pueblo, en el ejercicio de su derecho humano a la comunicación”.
El viernes 4 de septiembre a las 12.11 hs ingresó a la Defensoría del Público la denuncia por parte de un integrante de Antena Negra TV. Una hora más tarde, a las 13.13, el director de Capacitación y Promoción de la Defensoría del Público, Ernesto Lamas, se apersonó en la sede del canal, Ángel Gallardo 752, y a partir de entonces la Defensoría se puso a disposición de los damnificados con el objetivo de garantizar el legítimo derecho a la comunicación.