Desde las 10, en el Salón Azul de la Universidad Nacional del Comahue, en la ciudad de Neuquén, se lleva a cabo la primera Audiencia Pública del año organizada por la Defensoría del Público. En este caso es para la región sur, en donde participan representantes de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Neuquén, La Pampa y Río Negro. La inscripción se realizó del 4 al 17 de mayo y fueron 105 personas las que se anotaron como oradoras, organizadas en 65 grupos. Se puede seguir por streaming, a través de la web del organismo. Además, todas las exposiciones son interpretadas en Lengua de Señas Argentina.
El eje de este año para las Audiencias es "Balances y propuestas para profundizar los derechos de las audiencias". Durante 2016 serán tres encuentros. El primero en Neuquén para la región sur. El segundo será en Tucumán para el norte y el tercero, en la Ciudad de Buenos Aires, para las provincias del centro del país. Luego, en un encuentro nacional, que se llevará adelante el 17 de octubre, se pondrán en común los temas planteados en cada una de las Audiencias.
Entre otros grupos, tienen la palabra miembros de organizaciones sociales, referentes de pueblos y comunidades indígenas y campesinas, trabajadores y trabajadoras de medios públicos y otros organismos, integrantes de radios socioeducativas y comunitarias, estudiantes y docentes universitarios, investigadores, cooperativistas.
"Balances y propuestas para profundizar los derechos de las audiencias" es el eje de las Audiencias Públicas convocadas este año por la Defensoría del Público. Serán tres encuentros regionales: el primero en Neuquén para la región sur, al segundo en Tucumán para el norte y el tercero en la Ciudad de Buenos Aires para las provincias del centro del país. Después, en un encuentro nacional, el 17 de octubre, se pondrán en común los temas planteados en cada Audiencia Pública.
Este viernes 20 de mayo participarán representantes de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Neuquén, La Pampa y Río Negro en el primer encuentro. La inscripción se realizó del 4 al 17 de mayo. 105 personas se anotaron para participar como oradoras organizadas en 65 grupos.
Son trabajadores y trabajadoras de medios públicos y otros organismos, integrantes de radios socioeducativas y comunitarias, estudiantes y docentes universitarios, miembros de organizaciones sociales, referentes de pueblos y comunidades indígenas y campesinas, investigadores, cooperativistas, entre otros grupos.
La Audiencia Pública comenzará a las 10 de la mañana en el Salón Azul de la Universidad Nacional del Comahue, en la ciudad de Neuquén. Todas las exposiciones serán interpretadas en Lengua de Señas Argentina. Pueden asistir todas las personas que estén interesadas, sin necesidad de inscribirse. También se puede seguir por streaming de video a través de la página web de la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual.
“Los derechos no son mercancía”, sintetizó la Secretaria General de la Unión de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación de Río Negro (UNTER), Clara Busso. Durante el foro en la ciudad de Viedma contó que participó de todas las instancias de debate sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual porque “la comunicación, como la educación, son derechos humanos”. Compartió un análisis sobre la cobertura mediática de temas que involucran a docentes y a la escuela y dijo que “la concentración, la falta de federalismo y la mercantilización de la comunicación nos restan posibilidades de hacer escuchar nuestra palabra”.
Más de sesenta personas estuvieron presentes y muchas aportaron sus experiencias y opiniones después de las presentaciones que estuvieron a cargo de Ariel Barbieri, Director de la Carrera de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Río Negro y anfitrión de este encuentro junto a Néstor Busso, representante de la Coalición por una Comunicación Democrática; y de Paula Castello y Lucio Decotto, de la Defensoría del Público. Para abrir el foro de “balances y propuestas para profundizar los derechos de las audiencias” plantearon sus perspectivas sobre el escenario comunicacional actual. “La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual está vigente. Fue sancionada después de décadas de demanda y de profundos debates. Desde diciembre de 2015 está siendo modificada por una serie de decretos presidenciales que apuntan a aspectos claves que nuevamente enfrentan la noción de la comunicación como derecho humano con la mirada empresarial de los medios”, planteó la Defensoría.
Busso agregó que los Decretos de Necesidad de Urgencia “cambian la arquitectura de la autoridad de aplicación” e hizo hincapié en la disolución del Consejo Federal de la Comunicación Audiovisual, el COFECA, “un ámbito de debate, de discusión sobre políticas públicas y de decisiones importantes” con representación federal y sectorial.
Desde la perspectiva del Sindicato de Trabajadores de Prensa de Viedma, Jorge Arriagada alertó: “Sabemos el peligro de nuclear todo el poder en empresas: cuando no tenés a donde más ir a trabajar te pueden pagar lo que quieren". "Se van a encontrar con la demanda de desarrollar múltiples tareas por un sueldo mínimo y así están vulnerando sus derechos”, advirtió a los y las estudiantes y trabajadores jóvenes. “La sociedad se sostiene con personas que deciden cómo vivir y eso es lo que tenemos que defender”, dijo al cerrar su intervención.
“Vivimos sin fines de lucro y por eso hacemos medios sin fines de lucro”, enfatizó el comunicador Luis Correa. Dijo que es necesario defender el derecho a vivir de ese modo, a “discutir de igual a igual con quienes piensan distinto”, “nuestra identidad y producir desde nuestro lugar”.
“Construyo lenguajes para construir mundos”, explicó Barbieri y dijo que “esa es otra de las posibilidades que nos da la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Ahora el escenario es otro”. Planteó un interrogante acerca de “cómo van a ser los mecanismos para generar las condiciones para desarrollar modos de producción local” y sintetizó: “eso es lo que tenemos que defender en el nuevo proyecto de ley”.
Javier Torre Molina es docente en la misma carrera y en el foro compartió los debates que se dan en las clases. “Me hubiera gustado discutir cómo se efectivizaba el rol de los medios públicos, del 33%, lo que establece la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual sobre contenidos locales, la adecuación de las empresas de comunicación, pero nos han cambiado el eje de la discusión”.
Florencia Berreante, de Radio Encuentro y EnTV detalló la situación que atraviesa el canal “comunitario, local, libre y gratuito” de la ciudad de Viedma que después de cuatro años al aire tuvo que interrumpir sus transmisiones a raíz de “una intimación de Supercanal por supuestas interferencias enmarcadas en el avasallamiento a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual”.
Ramón Miqueo y Luna Ain adelantaron los temas que llevarían a la Audiencia Pública en Neuquén como integrantes de la FM escolar y comunitaria El Refugio: relataron la función de la radio al “conectar la zona rural y urbana y cambiar la imagen de los jóvenes” y reivindicaron la Ley 26.522 porque les permitió acceder a la autorización para el funcionamiento de la emisora escolar.
“Celebramos los avances, sobre todo en relación a la conciencia sobre nuestros derechos, a la capacidad de lectura crítica, a la defensa del sector sin fines de lucro. El debate que estamos dando hoy está muy por encima de los de 2004”, dijo Busso en relación al momento en que la conformación de la Coalición por una Comunicación Democrática organizó y condujo los debates sobre la radiodifuisión y el derecho a la comunicación.
Todos estos temas serán también parte de las Audiencias Públicas que la Defensoría del Público realiza este año en cada región y de los foros que en cada provincia abrirán los intercambios para profundizar los debates sobre la actualidad y el futuro de la regulación de los medios de comunicación en nuestro país.
El objetivo de la propuesta fue intercambiar perspectivas y recibir aportes de la ciudadanía acerca de la situación actual de la regulación de la comunicación audiovisual en nuestro país. Las actividades fueron convocadas conjuntamente por la Defensoría del Público y la Universidad Nacional de Tierra del Fuego (UNTDF) a través de la Licenciatura de Medios Audiovisuales. En Ushuaia el foro se realizó en el Centro Austral de Investigaciones Científicas (CADIC) y en Río Grande la actividad se desarrolló en el salón principal de la sede de la UNTDF.
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y las modificaciones producidas por los Decretos de Necesidad y Urgencia y el impacto de esas modificaciones sobre el derecho a la comunicación fueron los ejes centrales del debate. Además, se elaboró un balance colectivo y se realizaron proyecciones acerca del derecho a la comunicación en el país.
Los comentarios y aportes de más de cien personas que participaron de los foros se enriquecieron con las inquietudes y propuestas de estudiantes de las universidades y los colegios secundarios locales presentes. También intervinieron periodistas, integrantes de emisoras comerciales, públicas, comunitarias y docentes universitarios, quienes sumaron sus perspectivas y contribuyeron a ampliar el debate junto a los disertantes.
En representación de la Defensoría del Público, Esteban Lopardo, Subdirector de Protección de Derechos y Asuntos Jurídicos, presentó al organismo y explicó los cambios regulatorios generados por los Decretos de Necesidad y Urgencia sancionados en diciembre de 2015. Detalló cómo impactan en el diseño institucional de la autoridad de aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y en la concentración en la propiedad de los medios.
Por su parte, Gerardo Halpern, Director de Análisis, Investigación y Monitoreo de la Defensoría del Público, puntualizó sobre la homogeneización de las programaciones y los derechos de las audiencias. El vínculo entre los decretos y sus consecuencias en la pluralidad de voces, la diversidad y la producción local también formaron parte de la presentación.
Juan José Castelucci, Rector de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, destacó la relevancia de la actividad desarrollada por la Defensoría del Público y la importancia de generar y fortalecer estos espacios de encuentro.
Algunas de las consultas de quienes participaron de los foros se refirieron a la preocupación por la concentración empresarial, la falta de producción local en la radio y televisión de la provincia y la ausencia de reequilibrios informativos locales que propusieran agendas propias. También se manifestaron dudas sobre la convergencia, la transferencia de licencias de medios y la compra de empresas de telecomunicaciones y comunicación audiovisual.
En el cierre, se abrió la invitación a participar de la Audiencia Pública que el 20 de mayo reunirá a representantes de todas las provincias de la Patagonia en la ciudad de Neuquén. "Balances y propuestas para profundizar los derechos de las audiencias" es el eje temático que la Defensoría del Público propone en 2016 para las Audiencias Públicas que se realizarán en todo el país.
La Biblioteca Sarmiento, en el Centro Cívico de San Carlos de Bariloche, fue el lugar de encuentro de un grupo de referentes de organizaciones, profesionales, representantes de instituciones y estudiantes universitarios de carreras afines convocados por la Universidad Nacional de Río Negro Sede Andina y la Defensoría del Público. El objetivo es compartir un espacio informativo y de intercambio sobre la actualidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y las proyecciones con respecto a la regulación de los medios de comunicación en nuestro país.
En representación de la Defensoría estuvieron a cargo de la actividad Paula Castello de la Dirección de Capacitación y Promoción; Gerardo Halpern, Director de Investigación, Análisis y Monitoreo; y Esteban Lopardo, subdirector de Protección de Derechos; además de Florencia Guiot, referente patagónica del equipo de capacitación del organismo.
Durante dos horas se plantearon, en primer lugar, los efectos sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de los Decretos de Necesidad y Urgencia sancionados a partir de diciembre de 2015. Después se abordaron los efectos en relación a la construcción de sentidos en los medios audiovisuales.
Las y los participantes plantearon sus perspectivas sobre los aspectos pendientes en relación a la Ley 26.522 y su incidencia sobre el mapa de medios y en relación a los criterios y principios que la regulación debe contener. Sus aportes fueron recibidos y sistematizados por la Defensoría del Público junto con las propuestas presentadas en los foros que durante este año se están realizando en cada provincia y en las Audiencias Públicas a las que convoca el organismo.