La Defensoría del Público expresa su repudio ante el grave ataque a la libertad de expresión sufrido por los y las trabajadoras de Radio América y Tiempo Argentino, quienes recibieron agresiones en el lugar donde desempeñan sus tareas. De acuerdo con la denuncia presentada ante la Justicia, una patota de al menos 20 personas ingresó por la fuerza en las instalaciones de Radio América (donde también funciona el diario Tiempo Argentino), y provocó lesiones a los y las trabajadoras ante la inacción policial. Además, hubo destrozos en el inmueble.
El organismo informó de la situación en relación a Radio América a la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y reiteró la solicitud al Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) para que adopte medidas que garanticen la continuidad del servicio de comunicación audiovisual y la seguridad de las personas que trabajan en el lugar. En una nota firmada por la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, dirigida a la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, la Defensoría advirtió sobre los hechos sucedidos.
Por otra parte, el organismo reiteró el pedido realizado hace un mes al Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) para que informe sobre las medidas tomadas en pos de una solución del conflicto en Radio América o "adopte medidas urgentes y efectivas que garanticen la continuidad del servicio de comunicación y la seguridad de los y las trabajadoras".
La Defensoría considera que se trata de un ataque gravísimo a la libertad de expresión y recalca la irresponsabilidad de los licenciatarios y el rol clave que tiene el Estado como garante del derecho humano a la comunicación y del ejercicio del pleno derecho a la libertad de expresión, establecidos en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA).
La Defensoría del Público participó del 1° Congreso Nacional por el Trabajo, la Ficción y la Industria Nacional Audiovisual organizado por sectores de la interpretación, actuación, producción independiente, autoría, producción Pyme, dirección cinematográfica, de obras audiovisuales para televisión, edición y música; agrupados en la Mesa Multisectorial por el Trabajo, la Ficción y la Industria Nacional Audiovisual.
En el encuentro, que se llevó a cabo en el hotel Panamericano, se plantearon las problemáticas que atraviesa el sector en la producción de ficción nacional, con disminución y pérdida del trabajo local en medios de comunicación, redes y plataformas diversas. “Desde la Defensoría del Público, sepan que vamos a bregar siempre porque haya una industria cultural y audiovisual nacional, que sea potente y en la que se exteriorice ese derecho humano a la comunicación, en la que las representaciones sean plurales y diversas, y en las que no se discrimine ni estigmatice, en definitiva, que no se deje de lado a los grupos que históricamente fueron vulnerados. Eso es un derecho, no un mero negocio”, aseguró la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano.
El coordinador de la Multisectorial, Guillermo Tello, agradeció la presencia de la Defensora: “La Defensoría del Público, fue la primera institución que nos dio la entidad a esta multisectorial. Nos recibió en sus oficinas escuchando nuestras propuestas y nuestros planteos, y eso, sin lugar a dudas nos puso en un espacio distinto ya que reconocía nuestro trabajo con las inquietudes y las preocupaciones que conllevaba”.
Ante el numeroso auditorio compuesto por representantes y trabajadoras y trabajadores del sector, Ottaviano, también se refirió a las consecuencias de la concentración comunicacional: “Lo que conlleva es la homogeneización de las líneas editoriales, los criterios y las jerarquizaciones periodísticas y la pérdida de puestos de trabajo. Lo importante es reconocer que esas concentraciones comunicacionales terminan siendo un factor decisivo de poder y de presión para los gobiernos y que es peor aún cuando son esas concentraciones comunicacionales las que no solo están en alianza, si no cuando verdaderamente se transforman en los gobiernos”.
La Defensoría del Público trabaja junto a la Mesa Multisectorial por el Trabajo, la Ficción y la Industria Nacional Audiovisual que se acercó al organismo para interiorizar acerca de preocupaciones, propuestas e inquietudes en relación a las modificaciones de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual impuestas por el Poder Ejecutivo y su impacto en los puestos laborales.
La Mesa Multisectorial agrupa a la Asociación Argentina de Intérpretes (AADI), la Asociación Argentina de Actores, la Asociación de Productores Independientes de Medios Audiovisuales (APIMA), la Sociedad General de Autores de la Argentina (argentores), la Cámara Argentina de Productoras Pymes Audiovisuales (CAPPA), Directores Argentinos Cinematográficos (DAC), Directores de Obras Audioviuales para Televisión (DOAT), Asociación Argentina de Editores Audiovisuales (EDA), Federación Argentina de Músicos Independientes (FA-MI), Sindicato Argentino de Autores (SADA), Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (SADAIC), Sindicato Argentino de Músicos (sadem), Sociedad Argentina de Gestión de Actores Intérpretes (SAGAI), Sindicato Argentino de Televisión (SATSAID), Sindicato de la Industria Cinematográfica Argentina (SICA) y el Sindicato Único de Trabajadores Espectáculo Público (SUTEP).
Desde distintas regiones del país, integrantes del Poder Judicial de la Nación participaron de una videoconferencia con la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, organizada por la Oficina de la Mujer de la Corte de Suprema de Justicia de la Nación. La charla se llevó a cabo en el Salón Gorostiaga del Palacio de Tribunales y se transmitió en vivo para delegaciones judiciales de todo el país bajo el título “Alcance y comprensión de la violencia mediática y simbólica”.
“Después de tres años de experiencia positiva, mi mensaje es mucho más esperanzador que cuando comencé con esta tarea, porque evidentemente hay múltiples soluciones para los múltiples conflictos comunicacionales que hay tanto en la radio como en la televisión, en el campo publicitario, en el ficcional o en el periodístico. Creo que si bien es cierto que el camino pedagógico y el dialógico es más largo que el sancionatorio o el punitivo, desde mi punto de vista los resultados son mucho más prolíficos”, aseguró Ottaviano.
La Defensora también interactuó y recibió inquietudes de distintas ciudades de Río Negro, Chaco, Salta, Tierra del Fuego, Misiones, Entre Ríos, Córdoba, La Pampa, y Chubut en relación al trabajo que lleva a cabo el organismo y a sus alcances. Ante una de las preguntas relacionadas al alcance del Decreto de Necesidad y Urgencia que modificó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, emitido por el Poder Ejecutivo, Ottaviano afirmó: “Las modificaciones a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual han sido regresivas”. Y agregó: “Modificaron la institucionalidad que se había creado, con los cuerpos colegiados y las distintas representaciones de los todos los sectores de la comunicación en la aplicación de esta ley por una comunicación democrática y, concretamente, la derogación de los artículos que le ponían límite a la comunicación concentrada, que le daban potestades al Estado para investigar la composición horizontal y vertical de las licenciatarias, y esto ha sido regresivo en materia de comunicación audiovisual y del sistema interamericano de derechos humanos”.
Ottaviano se refirió a distintos aspectos relacionados a la comunicación. “Es necesario reconocer que los medios de comunicación construyen sentido”, afirmó. Y reflexionó: “Cada posibilidad comunicacional es también una oportunidad de incluir”. Por otra parte se refirió a la Ley de medios audiovisuales: “Hemos llegado a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual después de años de lucha para tener una comunicación democrática”.
De esta manera se profundizó el trabajo en conjunto que llevan a cabo la Defensoría del Público y la Oficina de la Mujer, a cargo de la vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Elena Highton de Nolasco, quien a principios de 2016 mantuvo una reunión con la Defensora a quien elogió por la labor del organismo.
La Defensoría del Público recibió a integrantes de distintas redes que agrupan a cientos de medios comunitarios que manifestaron como principales preocupaciones la distribución de la pauta oficial, la demora en el pago y puesta en marcha en 2016 de los Fondos de Fomento Concursables para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA) como así también el retraso en el otorgamiento de licencias, y el aumento de tarifas de servicios esenciales.
Por otra parte, las redes de medios del sector comunitario se comprometieron a generar un relevamiento a nivel nacional para establecer un informe de situación con el fin de que el organismo amplifique esos reclamos ante las autoridades correspondientes. De esta manera, medios comunitarios, populares, campesinos e indígenas reclaman por el ejercicio del derecho humano a la comunicación y libertad de expresión que se ven afectados por problemas en la sostenibilidad y en posibilidades de crecimiento.
“Se está generando un escenario en el cual parece que hubiera una especie de darwinismo mediático, donde el que puede sobrevivir queda y no una política pública que lo que busque sea profundizar la democracia a través de las promoción de los distintos sectores de la comunicación”, aseguró la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano.
La integrante de la Red Colmena, Laura Yanella expresó: “Nosotros nos propusimos sostener lo que logramos, quisiéramos crecer que era lo que veníamos proyectando pero estamos haciendo el esfuerzo de no perder un piso, lo estamos haciendo con mucho esfuerzo pero no sé hasta dónde lo vamos a poder sostener”.
“La preocupación está instalada y tenemos la necesidad de empezar a hacer algo, nos preguntamos por que a Clarín le dan pauta y a nosotros no” reflexionó Beatriz Robles de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC). Por su parte el integrante del Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO), Javier Daruich aseguró: “Sin aviso se cortó un flujo de dinero y hay que hacer malabares, la verdad es complicado, la pauta nacional está completamente cortada y los FOMECA hay retenidos con cuotas que no se ejecutan y es complicado”. También participó de la reunión el integrante del Movimiento Nacional Campesino Indígena, Santiago irurtia.
Como consecuencias directas de las problemáticas planteadas, quienes asistieron a la reunión aseguraron que “se están produciendo interrupciones en el pago de salarios, cortes de programación, un apagón informativo, mudanzas y reducciones de espacios, escenario que representa una sostenibilidad amenazada”.
En el día del periodista, la Defensoría del Público expresó su profunda preocupación y rechazo ante cualquier medida que pueda limitar los derechos de quienes trabajan en los servicios de comunicación audiovisual, en relación al artículo 85 del proyecto de ley elaborado por el Poder Ejecutivo Nacional sobre "blanqueo de capitales". Además, participó en una radio abierta en Morón, provincia de Buenos Aires, en defensa de los medios locales y regionales, por la libertad de expresión, el pluralismo y el derecho a la información de la comunidad. Luego, disertó en una charla organizada por la Universidad Abierta Interamericana (UAI) y participó de una masiva movilización de trabajadores y trabajadoras de la comunicación de todo el país en reclamo de los puestos laborales en el sector.
La Defensoría también entregó guías para tratamientos responsables de distintas temáticas como herramientas para quienes se encargan de la tarea de comunicar, como resultado de un proceso de reflexiones y acciones colectivas. Por una parte, de los diagnósticos comunicacionales desplegados a partir de las denuncias del público, junto con los Monitoreos de Noticieros de la Televisión Abierta de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires llevados adelante por la Dirección de Análisis, Investigación y Monitoreo del organismo, que permitieron corroborar y ampliar las tendencias explicitadas por las audiencias.
Por otra parte, son producto del desarrollo de mesas de trabajo organizadas por la Defensoría con quienes trabajan en los medios de comunicación de todo el país y en los campos específicos para reflexionar y debatir sobre el tratamiento mediático de distintos temas. De este modo, estos documentos se proponen conjugar el derecho a la libertad de expresión, con la responsabilidad social de quienes ejercen el periodismo, el derecho de las audiencias a recibir información relevante y el derecho de las personas afectadas a recibir un tratamiento mediático respetuoso y no discriminatorio.
“Todos tenemos la posibilidad de dar y recibir información, pero sobre todo tenemos un derecho de alcance colectivo que es el de conocer las opiniones, las expresiones e ideas de las otras personas”, aseguró la Defensora del Público, Lic. Cynthia Ottaviano, en la radio abierta ubicada en las puertas de la Legislatura de Morón. Y agregó: “No hay forma de tomar decisiones en la democracia si no es a través del acceso a la información”.
Por su parte, el periodista, fundador y director de El diario de Morón y secretario de Derechos Humanos de la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (UTPBA), Javier Romero, agradeció la presencia de la Defensora: “Los trabajadores de prensa y los medios de Morón te agradecemos que estés acá acompañando y que hayas venido no sólo a solidarizarte, si no a traer una mano, una mirada y un apoyo frente a una pelea que nosotros entendemos que recién empieza, pero que en realidad empezó hace mucho”.
Más tarde, la Defensora dio una charla en el auditorio de la Usina del Arte, en una jornada sobre periodismo con dos días de debate, reflexión y análisis sobre el mundo profesional, organizada por la UAI y declarada de interés educativo por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ante más de 150 estudiantes de diversos grados de formación, secundaria con orientación en comunicación, terciarios, universitarios de grado, posgrado y espectadores, reflexionó: “Mi mensaje para el día del periodista es que pongamos todo nuestro esfuerzo para desnaturalizar lo que viene dicho y que parece inamovible, cuestionemos aquello que se replica una y otra vez, cuando está de la mano del negocio y está alejado en las necesidades que tenemos en una sociedad democrática como la que queremos vivir”.
En esa línea, el diputado del Parlasur y ex gobernador de Buenos Aires, Gabriel Mariotto, aseguró: “Nosotros pasamos de un Estado represor, censor y oscurantista a una forma de censura un poco más sutil, pero censura al fin que es el monopolio, entonces nos acostumbramos. Nos parece natural vivir en este diseño mediático donde la agenda la impone quien tiene el poder de instalación poniendo en tapa o tapando, y ahí es donde la tarea de Cynthia y la Defensoría ha sido muy importante para poder ilustrar y reflexionar con aquellos que emiten sobre la responsabilidad que tienen”.